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山東放開村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)
編輯:環(huán)創(chuàng)科技   發(fā)布日期:2014-5-8 14:38:44
5月5日下午,山東省政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)耿慶海介紹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見》。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,到2015年,山東70%的建制鎮(zhèn)駐地實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理,小清河流域80%的建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理,污水收集管網(wǎng)逐步完善;所有農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施;全部村鎮(zhèn)建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系,基本實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市、區(qū))處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。

耿慶海說(shuō),山東在村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面不斷加大投入,強(qiáng)化管理。目前,全省1086個(gè)建制鎮(zhèn)中,有535個(gè)建有污水處理設(shè)施,占建制鎮(zhèn)總數(shù)的50%,處理能力339萬(wàn)噸/日;5790個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)中,3346個(gè)建有污水處理設(shè)施,占社區(qū)總數(shù)的58%,處理能力98萬(wàn)噸/日。823個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的70%;6.5萬(wàn)個(gè)行政村中,有5萬(wàn)個(gè)建有垃圾收集點(diǎn),占村莊總數(shù)的77%。

截至到2014年2月底,全省90個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾處理一體化。

為加快全省村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境!兑庖姟诽岢,到2015年,全省70%的建制鎮(zhèn)駐地實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理,小清河流域80%的建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理,污水收集管網(wǎng)逐步完善;所有農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施;全部村鎮(zhèn)建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系,基本實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市、區(qū))處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。

耿慶海說(shuō),山東以縣(市、區(qū))為單位組織編制村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施、縣域垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施,明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。按照“城(廠)邊接管、就近聯(lián)建、鼓勵(lì)獨(dú)建”的原則,靠近城市周邊的村鎮(zhèn),可將污水納入城市污水廠集中處理;靠近工業(yè)園區(qū)的村鎮(zhèn),可將污水納入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理,以工業(yè)污水處理帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)生活污水處理;提倡相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)污水處理廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享;人口密度較低、水環(huán)境容量較大的地方以及地處非環(huán)境敏感區(qū)的建制鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),在滿足環(huán)保要求的前提下,可根據(jù)實(shí)際條件采用“分散式、低成本、易管理”的處理工藝,鼓勵(lì)采用自然、生態(tài)的污水處理方式。

《意見》要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)站(場(chǎng)),每個(gè)村莊要因地制宜建設(shè)若干垃圾收集點(diǎn);距縣(市、區(qū))現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)超過20公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可依據(jù)規(guī)劃合理選址建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng)。為確保建設(shè)運(yùn)行資金,《意見》提出,可多渠道籌集村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金,建立政府財(cái)政投入、銀行貸款、廣泛吸納社會(huì)資金和積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)境治理資金等多渠道、多元化的投資體制。在建有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),對(duì)向污水處理廠管網(wǎng)排放污水的用水戶,適時(shí)征收污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各縣(市、區(qū))政府制定。

此外,意見還對(duì)出臺(tái)優(yōu)惠政策,支持村鎮(zhèn)建設(shè)污水和生活垃圾處理設(shè)施。耿慶海說(shuō),《意見》提出各地應(yīng)優(yōu)先保障村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地,及時(shí)辦理用地手續(xù)。符合《劃撥用地目錄》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地可采取劃撥方式供地;用電方面,村鎮(zhèn)污水垃圾處理生產(chǎn)用電受電變壓器容量在315 千伏安以上的,按照大工業(yè)電價(jià)執(zhí)行。支持電廠焚燒處置污水處理廠產(chǎn)生的污泥,對(duì)發(fā)電企業(yè)按污泥處理量適當(dāng)給予電價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)符合固定資產(chǎn)投資審批程序的污水處理廠、生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目積極落實(shí)國(guó)家可再生能源發(fā)電價(jià)格政策。意見還規(guī)定,按規(guī)定對(duì)污水垃圾處理項(xiàng)目免征增值稅。
 
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