“垃圾圍城”是現(xiàn)在大城市普遍面臨的煩惱,如何破解這一難題一直頗費(fèi)思量。據(jù)報道,從下月起,廣州將實行相當(dāng)細(xì)致且嚴(yán)格的垃圾分類措施,從干濕分開到專袋投放,從按袋收費(fèi)到試行垃圾袋實名制,這一“垃圾不落地”的處理模式能否讓城市減輕負(fù)擔(dān)?
事實上,近年來在不少城市,“垃圾分類”舉措一直在推行中,但成效卻不明顯,共同的問題是市民參與不給力,理念上認(rèn)同、行動上滯后成為一大尷尬。此前,深圳的一份調(diào)查顯示,九成以上市民支持垃圾分類,但八成家庭沒有進(jìn)行垃圾分類。利益杠桿往往是有效的行動支點,垃圾袋實名、按袋收費(fèi)的做法,可以從經(jīng)濟(jì)上倒逼市民增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任意識,自覺采取垃圾分類措施,減少多扔、亂扔等現(xiàn)象,這與收擁堵費(fèi)緩解擁堵的思路不無相通之處。
然而,垃圾雖小,處理起來的學(xué)問卻很大。即從市民參與垃圾分類的方面看,通過收費(fèi)推動只是一個手段,還需在知識普及、國民教育、設(shè)施配套、管理銜接等方面跟上。市民分類熱情不高,既有怕麻煩圖方便的心理、“一齊倒”固有習(xí)慣等影響,也有不懂分、不會分的技術(shù)原因,哪些是廚余垃圾,哪些是可回收垃圾,很多人心里沒譜,扔起來也就不那么講究了。
再者,分類扔,還得有垃圾桶分類裝,更得有管理部門分類收。一個常見的問題是,許多清潔工人時間緊任務(wù)重,在整理分類垃圾桶時,并不分裝,而是一股腦扔到垃圾車?yán),如果市民總看見這樣的場景,分類的熱情還會高漲嗎?
垃圾分類是一項系統(tǒng)工程,需要全社會環(huán)保意識的養(yǎng)成、社會管理的優(yōu)化、回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本是目前世界上垃圾分類回收做得最好的國家,每年人均垃圾生產(chǎn)量只有410公斤,其成功的法寶就是國民教育、環(huán)保管制與回收經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,涵養(yǎng)了相當(dāng)堅實的社會基礎(chǔ)。在日本,垃圾分類教育“從娃娃抓起”,扔垃圾行為有“廢棄處置法”約束,垃圾回收后進(jìn)入循環(huán)利用,甚至連公廁的衛(wèi)生紙都用回收車票制成,積30多年不懈努力,才擺脫了“二惡英大國”惡名。
這些經(jīng)驗值得借鑒,同時更應(yīng)遵循經(jīng)驗所昭示的治理規(guī)律,垃圾分類需要綜合治理,從提升國民素質(zhì)到完善管理制度,都應(yīng)齊頭并進(jìn),舍得下打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工夫,才能真正把垃圾這種“放錯地方的資源”放到正確的地方去,減小其環(huán)境后果,發(fā)揮其資源價值。